2018年9月1日至30日，省第四環境保護督察組對我市開展了為期一個月的環境保護督察，并于2019年1月9日反饋了督察意見。市委、市政府對此高度重視、照單全收、堅決整改。

將省環保督察反饋意見整改作為一項重大政治責任和重大政治任務，及時成立領導小組，制定《銅陵市貫徹落實安徽省第四環境保護督察組督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），多次召開市委常委會會議、市政府常務會議，以最堅決的態度、最有力的舉措、最嚴格的要求不折不扣抓好整改落實。

《整改方案》明確，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護的決策部署，堅持以生態文明建設為統領，以改善生態環境質量為核心，以大氣、水和土壤污染防治為重點，精準發力，標本兼治，著力推進綠色發展，著力解決突出環境問題，著力防控環境污染風險，著力改善生態環境質量，著力提升人民群眾的環境幸福感和獲得感，為打造水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶銅陵樣板奠定堅實生態環境基礎。到2019年底，全市細顆粒物PM2.5年均濃度達到48微克/立方米以內，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續下降，空氣質量優良天數比例達到81％以上；地表水國控斷面水質保持或優于Ⅲ類標準，縣級以上城市集中式飲用水水質達標率保持100％；土壤環境質量總體保持穩定。

   《整改方案》堅持問題導向、責任導向，對省第四環境保護督察組反饋的4類問題，歸納整理出68個整改任務，制定了整改措施清單，逐一明確責任單位、責任人、驗收單位、分管市領導以及整改時限，實行臺賬式管理，切實做好“整改落實一個、現場驗收一個、對帳銷號一個”，確保事事有回應、件件有著落。

   在整改工作中，堅持聚焦問題、堅持舉一反三，創新工作舉措，健全長效機制。一是深入貫徹落實中央及省生態環境保護決策部署。提高思想認識，牢固樹立綠色發展理念，切實把生態文明建設和生態環境保護納入市、縣、鄉三級黨委政府的重要議事日程；強化責任落實，堅持生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“管發展、管生產、管行業必須管環保”的有關要求，建立健全生態環境保護考核評價和責任追究體系，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任。二是積極推動省環境保護督察反饋問題整改。對能立行立改的，馬上整改、早見成效；對需逐步整改的，限期整改、限時銷賬；對需長期堅持的，持續推進、一抓到底；對整改責任落實不到位、整改措施流于形式的，嚴肅追責、絕不姑息。三是大力提升生態環境污染治理能力。加快推進產業轉型發展，充分發揮規劃引領和標準倒逼作用，堅決淘汰落后產能，加快化解過剩產能，堅定不移地走綠色循環低碳發展之路；深入推進大氣污染防治，調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，強化區域聯防聯控和重污染天氣應對，持續改善大氣環境質量。深入推進水污染防治，重點治理工業污染、城鎮污染、農業農村污染、水源地污染、船舶港口污染，加快推進入河（入江）排污口整治，全面消除城市黑臭水體。深入推進土壤污染防治，突出重點區域、重點行業和重點污染物，持續加強土壤環境風險管控，不斷提高固廢綜合利用水平，積極申報“無廢城市”建設試點。深入推進生態保護與修復，持續加強礦山地質環境修復治理，全面完成生態保護紅線勘界定標，嚴厲打擊違法違規擠占生態空間、破壞自然遺跡等行為。深入推進農村環境整治，編制實施農業農村污染治理攻堅實施方案，加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。到2020年底，規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達100％，畜禽糞污綜合利用率達85％。深入推進開發區環境污染整治，不斷完善開發區環境基礎設施，全面提升開發區污水處理能力，切實提高開發區污染防治水平。四是不斷加強環境執法監察能力建設。以生態環境保護綜合行政執法改革和監測監察執法垂直管理制度改革為契機，整合執法職能，統籌執法力量，建立健全條塊結合、各司其職、權責明確的環境保護管理新體制。

   《整改方案》明確4項具體保障措施。一是強化組織領導。市委、市政府成立環保督察整改工作領導小組，統籌推進省環保督察反饋意見落實。二是強化責任落實。各縣區各部門要制定整改方案，細化分解任務，層層落實責任，逐級傳導壓力，嚴格督辦落實。三是強化督導問責。加強督導檢查，對整改工作實行掛賬督辦、跟蹤問效；對省環保督察組移交的問題線索，深入調查，查清事實，分清責任，依法依規進行嚴肅追責。四是強化信息公開，充分運用各類媒體平臺，及時公開整改情況，主動宣傳整改成效，積極引導全社會參與和監督。

   下一步，我市將深入貫徹落實習近平生態文明思想和視察安徽重要講話精神，認真落實省第四環境保護督察組要求，全力以赴、不折不扣做好省環保督察反饋意見整改工作。同時，以此次督察反饋意見整改落實為契機，保持加強生態文明建設的戰略定力，堅定不移地走生態優先、綠色發展之路，大力推進我市生態文明建設和生態環境保護工作，鞏固提升生態環境質量，以優異的成績向新中國成立70周年獻禮！

附件：銅陵市貫徹落實安徽省第四環境保護督察組督察反饋意見整改方案

中共銅陵市委、銅陵市人民政府

2019年3月27日