高新區管委會，各鎮辦社區，區政府各部門，各有關單位：
《銅官區創建國家節水型城市實施方案》業經區政府同意，現予以印發，請認真組織實施。
2019年1月24日
銅陵區創建國家節水型城市實施方案
為切實加強我區城市節約用水工作，全面推進國家節水型城市創建工作，根據《銅陵市創建國家節水型城市實施方案》相關要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十九大“實施國家節水行動”為指導，以完善制度、嚴格管理和節水型居民小區、節水型企業（單位）創建為重點，形成政府主導、社會各界廣泛參與的節水創建工作格局和科學、合理開發利用水資源的管理體系，助力我市順利完成2019年6月創建安徽省節水型城市、2020年創建國家節水型城市工作目標。
二、實施范圍
在銅官區建成區范圍內開展創建國家節水型城市活動。
三、主要任務
根據市級落實5項基本任務、完善7項基礎管理指標、完成13項技術考核指標的創建內容和任務分解：
（一）基本任務
貫徹城市節水法規制度并落實到位；城市節水管理機構依法履責；落實城市節水統計制度；全面開展創建活動。
（二）基礎管理指標
配合市級主管部門完善“編制城市節水規劃并落實到位；編制海綿城市建設規劃并落實海綿城市理念；加大城市節水專項財政投入；實行計劃用水與定額管理；嚴格自備水管理；嚴格價格管理”等基礎管理指標。
（三）技術考核指標
牽頭完成“節水型居民小區覆蓋率≥10％”等技術指標。配合市級主管部門完成“城市非常規水資源替代率≥20％或年增長率≥5％；節水型單位覆蓋率≥10％；節水器具普及率100%；工業用水重復利用率達83％以上（不含電廠）；工業企業單位產品用水量不大于國家發布的GB/T18916定額系列標準或省級部門制定的地方定額；節水型企業覆蓋率≥15％；建成區范國內無黑臭水體”等技術指標。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（2018年3月－2018年5月）
制定實施方案，召開動員部署工作會議，明確創建目標及責任分工，各成員單位對照創建要求，制定本單位創建工作方案，成立機構，明確責任，增強創建工作的緊迫感。同時，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，提升創建知曉度，激發市民參與創建工作的積極性和主動性，形成全區上下一致、部門密切配合、人人積極參與的創建格局。
（二）組織實施階段（2018年6月－2018年12月）
各成員單位對照創建目標和實施方案中任務分工內容和進度要求，認真落實各項基礎工作，制定科學合理、可操作的工作計劃，扎實有效開展創建工作。同時，要對照《國家節水型城市考核標準》做好創建資料的收集、整理工作，完成自查自改。
（三）省級中報和驗收階段（2019年1月－2019年6月）
配合市創建指揮部開展創建工作初步驗收，針對相關整改意見，積極落實整改。全面做好“安徽省節水型城市”驗收迎檢工作。
（四）國家節水型城市中報階段（2019年7月－2020年6月）
依據省級節水型城市驗收意見要求做好整改工作，進一步現固創建成果，配合市創建指揮部做好國家節水型域市申報考核前的準備工作。
五、保障措施
（一）統一思想，高度重視。
各單位和相關部門要深刻領會黨的十九大報告中提出的“實施國家節水行動”和創建國家節水型城市工作的重要意義，高度重視創建國家節水型城市工作，并按照市、區統一部署，抓緊抓好各項創建工作落實，確保創建工作有序開展，順利實施，按期完成創建目標。
（二）加強領導，完善機構。
成立由區政府主要領導擔任組長的銅官區創建國家節水型城市領導小組（成員名單另行發文），指揮部下設辦公室，辦公室設在區住建局，具體負責節水型城市創建工作的組織、協調和落實。
（三）廣泛宣傳，營造氛國。
做好世界水日、中國水周和全國節水城市宣傳周的集中宣傳，并通過廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體加強日常廣泛宣傳，提高全社會對創建節水型城市工作的關注度，引導市民自覺樹立節水理念，積極參與各項節水活動，為國家節水型城市創建營造濃厚的輿論氛圍。
（四）落實資金，多元投入。
按照《銅陵市城市節約用水專項資金管理辦法》，加大財政專項資金的籌措和投放力度，為創建工作提供充足的財力保障；同時建立健全政府導向投入、企業主體投入、社會廣泛投入的多元投入機制，調動社會各界參與積極性，整合項目和資金，保證創建各項資金落實到位。
（五）創新機制，全力推動。
認真對照《國家節水型城市考核標準》，細化實施方案，加強節水型居民小區創建、節水型單位創建等基礎工作，加速國家節水型城市創建步伐，確保創建成功。
（六）強化措施，嚴格考核。
建立創建工作通報制、例會制和定期督查機制，各成員單位要每兩周將工作進展情況上報區領導小組辦公室，區領導小組組織成員單位召開創建推進會，通報有關情況。
附件：1.銅官區創建國家節水型城市階段目標任務分解表
2.銅官區首批節水型小區創建名單
附件1：
銅官區創建國家節水型城市階段目標任務分解表
表1：基本條件
序號 | 指標 | 考核內容及標準 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成時限 |
1 | 法規制度健全 | 貫徹城市節水法規制度并落實到位 | 區住建局、區法制辦 | 各創建單位 | 日常工作 |
2 | 城市節水機構規范 | 城市節水管理機構依法履責，在考核年限內，有城市節水的日常培訓和管理記錄。 | 區住建局 | 區經信局、區農林水務局、區衛計局、區教育局、區文旅局、區機關事務局、高新區管委會、各鎮辦社區 | 日常工作 |
3 | 建立城市節水制度 | 在考核年限內，有齊全的城市節水統計報表和全區基本情況匯總統計表。 | 區住建局 | 區經信局、區農林水務局、區衛計局、區教育局、區文旅局、區科技局、區機關事務局、高新區管委會、各鎮辦社區 | 2018.12 |
4 | 全面開展創建活動 | 開展節水型企業、單位、居民小區創建活動； | 區住建局、區經信局、區農林水務局、區機關事務局 | 區衛計局、區教育局、區文旅局、高新區管委會、各鎮辦社區 | 2018.9 |
成立創建工作領導小組，制定創建工作目標和計劃。 | 區住建局 |
各成員單位 | 2018.5 | ||
有全國城市節水宣傳周、世界水日等宣傳活動資料；經常開展日常宣傳。 | 區住建局、區農林水務局 | 日常工作 |
表2：基礎管理指標
序號 | 指標 | 考核內容及標準 | 牽頭單位 | 配合單位 | 完成時限 |
5 | 城市節水規劃 | 執行城市節水規劃并落實到位 | 區住建局 | 高新區管委會、各鎮辦社區 | 2019.3 |
6 | 海綿城市建設 | 已建成海綿城市的區域無易澇點。 | 區住建局、區農林水務局 | 高新區管委會、各鎮辦社區 | |
7 | 城市節水資金投入 | 全市城市節水型資金投入占市級財政支出的比例≥1‰ | 區住建局、區財政局 | 區發改委、區經信局、區農林水務局 | |
8 | 計劃用水和定額用水 | 配合市主管部門對公共供水的非居民用水實行計劃用水和定額用水。 | 區住建局 | 區經信局、區衛計局、區教育局、區機關事務局、高新區管委會、各鎮辦社區 | |
配合市主管部門建立用水單位重點名錄 | 區住建局、區農林水務局 | 區經信局、區衛計局、高新區管委會、各鎮辦社區 | |||
9 | 自備水管理 | 配合市主管部門做好自備水管理 | 區農林水務局 | 高新區管委會、各鎮辦社區 | |
10 | 價格管理 | 配合市主管部門做好水資源費（稅）征收 | 區農林水務局 | 高新區管委會、各鎮辦社區 |
表3：技術指標
序號 | 指標 | 考核內容及標準 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成時限 |
11 | 節水型居民小區覆蓋率 | ≥10% | 區住建局 | 高新區管委會、各鎮辦社區 | 2019.3 |
12 | 節水型單位覆蓋率 | ≥10% | 區住建局 | 區農林水務局、區機關事務局、高新區管委會、各鎮辦社區 | |
13 | 工業用水重復利用率 | 工業用水重復利用率達83％以上（不含電廠）； |
區經信局
|
區農林水務局、區住建局、高新區管委會、各鎮辦社區 | 2018.12 |
14 | 工業企業單位產品用水率 | 工業企業單位產品用水量不大于國家發布的GB/T18916定額系列標準或省級部門制定的地方定額； | 2018.12 | ||
15 | 節水型企業覆蓋率 | 節水型企業覆蓋率≥15％； | 2018.9 | ||
16 | 城市水環境質量 | 建成區范國內無黑臭水體 | 區住建局 | 區農林水務局、區環保局、區經信局、高新區管委會、各鎮辦社區 | 2018.12 |
銅官區首批節水型小區創建名單
1.一品江山
2.映湖山莊
3.瑞龍公館
4.柏莊香域
5.中航長江廣場
6.豪邦康城
7.中房東郡
8.托萊多
9.龍山湖苑
10.財富廣場
11.物華臻邸
12.君悅印象
13.井湖都市家園
14.東第花園
